阿根廷,在爭取性別均勢參與政治上,實在太華麗了。

阿根廷的女性參政可以追溯至1950年代,由Peron領導的正義黨(Justicalist Party)執政,十分注重女性和勞工的權益,他將正義黨分成三個部分:婦女、勞工、商業聯盟,並將黨內的職位和選舉人平均分給這三部分。

婦女部分是由Peron的妻子Maria Eva Duarte de Peron領導,其致力於促進女性參政,使得阿根廷成為當時擁有第四高女性立法委員比例(27%)的國家。在幾次政變之後,阿根廷逐漸脫離軍事威權,但由於執政者不同,女性參政一直難以回復1950年代的比例。

雖然女性運動在阿根廷民主轉型的過程中貢獻良多,但是讓許多女性運動者訝異的是,自從1983年民主政治的來到並沒有帶來兩性均勢參與政治的希望,女性在政治中的比例還是十分低,大約是4%左右。積極追求兩性均勢參與政治的運動因此而起。

透過放眼國際,阿根廷的女性運動者瞭解到了歐洲以及拉丁美洲其它國家的政黨,如何透過性別配額制度來促應兩性均勢的政治參與,並更一進步獨步全球地將規範候選人比例的配額政策訂定成法律。阿根廷這個立法運動值得注意的是,她獲得了跨政黨女性的支持,同時,這個跨政黨的女性聯盟採取了一連串的遊說策略,使得這個議案在參議院幾乎沒有異議地通過了。

獲得這個意想不到的收穫,被鼓舞的女性運動者更加積極為眾議院的審議遊說,包含動員女性選民去跟她們所支持的個別立委表達自己對於性別配額政策的支持、女性議員自己去遊說和自己有交情或是合作的男性議員等等。

這樣的動員致使眾議院審這個法案的當天,來自全國四面八方的女性聚集在立法院廳堂,人數甚至滿到附近的街上,從下午四點開始一直到隔天早上不離不棄。會議的中間,有男性議員試圖透過杯葛來延長開會時間,希望聚集在外面的女性會自動散去,然而時間一分一秒過,不僅外面聚集的人潮繼續堅持守候,原本對於這個法案沒有表示意見的女性議員,也清楚地表明了對於這個法案的支持。最後,在Menem總統致電表示他對於這個法案的支持後,原本曖昧不明的情況開始明朗化,最後這個法案在眾議院也幾乎被無異議地通過了。

就在這樣華麗的序幕下,在1991年,阿根廷成為全世界第一個以立法手段規範候選人性別比例(至少30%是女性)的國家。

 

本篇關鍵字:婦女保障名額、CEDAW、性別比例原則、性別平等、民主、配額

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